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公务员常识备考资料十五 宪法常识
一、什么是宪法?
宪法是国家的根本法，它规定了国家的根本制度个根本任务，是人们行为的基本法律准则。宪法作为根本法，它是其他法律、法规赖以产生、存在、发展和变更的基础和前提条件，它处于一个国家独立、完整和系统的法律体系的核心，是一个国家法律制度的基石。
我国现行宪法是1982年12月4日五届全国人大会议通过的。胡锦涛同志指出，现行宪法是我国的根本法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国、团结全国各民族人民建设中国特色社会主义的法制保证。
二、宪法的作用是什么?
作为国家的根本法，宪法的作用主要表现在以下几个方面:
1、保证国家权力有效运行机制规范和制约国家权力。宪法通过赋予立法、行政、司法等国家机关公共权力，使国家权力在宪法的轨道上有效运行，避免国家权力缺位、越位和错位。
2、确认和保障公民基本权力。在人民主权原则下，宪法是人民共同意志的集中体现。人民通过宪法使自己的基本权力得到最明确是确认和最有效的保障。
3、调整国家最重要的社会关系，维护社会稳定和国家长治久安。在国家的各种社会关系中，最重要的关系是由宪法来规范的和调整的。从这个意义上说，宪法是社会稳定的调解器和安全阀，对于解决各种重大社会矛盾和冲突，保持社会稳定，维护国家长治久安，具有十分重要的意义。
五、宪法的原则。
宪法的基本原则是指在制定宪法时所依据的基本理论，在规定国家制度和社会制度时所遵循的根本标准，它贯穿于宪法的全部内容之中，体现着宪法的基本精神，突出反映宪法的本质属性。我国宪法原则主要有：
1、人民主权原则。人民主权原则的核心就是指国家主权这一最高权力来源于人民，同时永远属于人民，人民有权参与国家事务的管理。
2、人权原则。所谓人权就是作为一个自然人所应该享有的权利。我国宪法条文中没有直接使用人权一词，而是使用公民的基本权利这一表述。
3、法治原则。法治原则的基本含义是：法律是国家和公民的最高活动准则，任何国家机关、政党和团体、公民包括国家领导人都必须遵守法律，在法律的范围内活动；国家任何权力都必须有法律的依据。
六、我国公民的基本权利和义务
1、我国公民的基本权利有：政治权利和自由；宗教信仰自由；人身自由权利；社会经济权利；教育、科学、文化权利和自由，获得国家赔偿的权利和监督权利。
2、我国公民的基本义务有：维护国家统一和各民族团结、遵守宪法和法律、保守国家秘密、爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德、维护祖国的安全、荣誉和利益、保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织、依法纳税。
七、我国主要国家机构及其职权
中国国家机构体系包括：全国人民代表大会；中华人民共和国主席；中华人民共和国国务院；中华人民共和国中央军事委员会；地方各级人民代表大会和地方各级人民政府；民族自治地方的自治机关；人民法院和人民检察院。
1、全国人民代表大会
中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人大常委会在全国人大闭会期间代行其职权。
2、国家主席
中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会实行等额选举。中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，具有公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令等职能。
3、国务院
中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。
国务院主要职权有：根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案；依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态等。
4、中央军委
中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。中央军事委员会由主席，副主席若干人，委员若干人组成。中央军事委员会实行主席负责制。中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。
5、地方人大及政府
是地方的国家权力机关，具有地方性法规的制定权、地方重大事项决定权、人事任免权、监督权等权力职能。
6、人民法院
人民法院是国家审判机关。最高人民法院是最高审判机关。最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级人民法院对产生它的国家权力机关负责。
7、人民检察院
人民检察院是国家法律监督机关。最高人民检察院是最高检察机关。最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关和上级人民检察院负责。