2013年四川（下半年）申论：理证法在申论文章中的运用

二、主体分析法在申论文章中的具体运用
    材料中的主体分为明显的主体和隐藏的主体，明显的主体考生还较容易从材料中直观掌握，但是隐藏在材料中的问题产生背后的行为推动主体却由于广大考生的社会经验不足、不关心政府日常事务处理等原因而难以发现。那么广大考生如何能透过材料寻找出相关主体，申论文章原因分析中又具体如何使用主体分析法？于此，笔者以国考真题和时事热点举例为大家说明。
    （2012年国考.地市）“给定资料5”画线部分写道：“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾难和人为灾难始终是我们生命的一部分。”请结合对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。那么在分析这篇文章应该如何写作的时候，必须满足两个前提，第一是紧扣材料，第二便是紧扣题目。阅读整篇材料，我们可知材料主要是在讲城市安全问题频发，导向是我们要保障城市安全，而城市安全问题频发是由多个主体导致的、如何保障城市安全也可由多个主体来作为。紧扣题目，再结合材料中中国读者阿兰.得波顿对这句话的解释，我们可以知道这句话是在强调我们要增强忧患意识。在紧扣材料和题目的前提下，最切合命题人意思的作文立意应该是“增强忧患意识，保障城市安全”。所以在写作这篇文章的时候我们可以去写增强忧患意识的意义，也可以去写我们应该如何增强忧患意识，但是我们无论从哪个角度切入，我们都多多少少会谈及现在城市中安全问题频发这一现状，并忍不住去分析一下这一现状产生的原因。那么这个时候我们的主体分析法便派上用场了。
    因为材料中与城市安全问题频发相关的主体表现得很明显，材料2中谈到了城市地下建筑安全与应对，这是市政建设管理部门的职责；材料2中也谈到了在地铁里或社区中，大爷大妈、白领等大多不知如何使用灭火器，材料3中谈到部分市民在灾害发生时习惯于政府为主导的公共救援，这表明公众自身安全意识不强、市场保险意识不强，面对灾难公共救援参与度不高；材料3中谈到S市的大火，是由于无证的电焊工违章作业，这是安全生产监管部门工作没落实；材料3中谈及楼与楼间距较小，道路狭窄，材料4中反映的公交站台设置不合理等问题，实属城市管理与规划部门设计理念滞后，规划不科学。单从这几个典型的案例中，我们可找到的主体从微观层面来划分就有市政建设管理部门、社会公众、安全生产监督管理部门、城市管理与规划部门等部门，从宏观层面来划分就有政府和社会两个主体。通过对主体的梳理我们就可以找到相应的要点，分别是：
    工人无证上岗，没有做到安全生产； 政府部门救援设备不足，救援能力不强，设计理念滞后；社会公众参与救援度低；公众自身自救意识差。
    再以当下时事热点“当前我国儿童幸福感普遍不高”为例：当前我国儿童幸福感普遍不高也涉及多个主体，如教育部、社会、学校、家长等。学校未切实贯彻落实素质教育，学生仍存在“三多三少一沉”问题；教育主管部门缺乏对学校素质教育落实的引导与监管；社会缺乏对“儿童最大利益”理念的广泛认同，现存儿童娱乐设施少；社会转型时期，城镇化趋势不可逆转，代际分离严重，许多年轻家长对孩子“只生不养”。