解决好教师队伍住房困难问题！教育部等八部门印发《新时代基础教育强师计划》

《强师计划》有哪些重点？跟小编一起来看~

• 国家发改委：“十二五”至今已累计安排中央投资超260亿元建设教师周转宿舍，83万教师受惠

“从‘十二五’起至今，已累计安排中央投资超过260亿元，支持边远艰苦地区建设了约60万套农村学校教师周转宿舍，累计入住教师超过83万人，有力改善了乡村支教、交流和特岗教师的基本生活条件。”在今天教育部举行的新闻发布会上，国家发展改革委社会发展司司长欧晓理公布了一组数据。

欧晓理介绍了“十三五”期间，国家发展改革委在加强教师队伍建设方面的系列工作。其中，国家发改委统筹安排中央投资28亿元，支持华东师范大学等38所师范院校建设，整体提升师范院校和师范专业办学水平；累计安排中央投资523亿元，支持一大批学前教育、义务教育、普通高中等学校建设，推动我国教育基础设施显著加强，广大教师工作环境显著改善。

据介绍，“十四五”期间，国家发改委将加强三个建设、完善三个环境。一是组织实施教育强国推进工程，继续加大对师范院校、师范专业的支持力度，专项支持一批师范院校加强教学科研设施建设，重点支持建设一批国家师范教育基地，有针对性地补齐基础教育师资短板。二是将进一步突出重点，集中支持欠发达地区巩固基础教育脱贫攻坚成果，新建改扩建一批公办幼儿园和义务教育学校，努力为教师提供更加良好舒心的教学工作环境。三是将通过教育强国推进工程，将教师周转宿舍作为重要建设任务，在已基本解决最困难地区、最急需群体需求的基础上，进一步兜底补短、跟进服务，为广大乡村教师安心从教解决后顾之忧。在已基本解决最困难地区、最急需群体需求的基础上，进一步兜底补短、跟进服务，为广大乡村教师安心从教解决后顾之忧。

针对今天发布会发布的《新时代基础教育强师计划》，欧晓理表示，这是贯彻落实中央精神的重要举措，针对基础教育教师队伍这一重要群体，围绕解决人民群众和广大教师的“急难愁盼”问题，提出一系列重要政策举措，必将有力推动我国基础教育教师队伍高质量建设和高水平发展。

• 教育部：我国共有基础教育教师1586万人，占专任教师总数的86%

教育部教师工作司司长任友群在介绍《新时代基础教育强师计划》时，谈到我国基础教育教师队伍的建设情况。

任友群介绍，基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位，目前，我国共有基础教育教师1586万人，占专任教师总数的86%，各级各类学校共有专任教师1844万人。

任友群表示，教师是学生的引路人，是基础的基础、先导的先导，进一步加强基础教育教师队伍建设，意义重大。他们教书育人、立德树人，支撑起世界最大规模的教育体系，是可以信任和依靠的“大国良师”。但是，面对实现中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局对教育内外环境带来的深刻变化，面对现代化经济转型升级对教育的迫切需求和人民群众不断提高的教育期盼，教师队伍还存在不能适应的地方，师德水平需要提升，教师教书育人能力素质需要进一步提高，管理体制机制需进一步理顺，待遇保障需持续加大力度。对此，教育部推出《新时代基础教育强师计划》，以高质量为指引，夯实教师队伍建设教育工作。

• 教育部：师德的底线需要牢牢守住，师德的红线坚决不能去碰

“坚持师德为先”是教育部等八部门联合印发的《新时代基础教育强师计划》中首先明确的原则。任友群对此表示：“当老师，教书育人就是第一职责，师德师风就是第一标准，如果犯错或者出格了，就要承担相应的后果，严重的要清除出教师队伍。如果涉嫌违法，还要承担相应的法律责任。师德的底线是需要牢牢守住的，师德的红线是坚决不能去碰的。”

据介绍，《强师计划》对提升教师思想政治素质、加强和改进师德师风，提出了四点具体举措。第一，加强教育引导，实施好常态化师德教育。师德要常态养成、平时涵养，强化教师思想引领和“四史”学习教育，打牢教师的思想根基。第二，抓实体制机制建设，指导各地各校健全工作体制机制，把师德涵养和教育教学工作、立德树人紧密结合起来，注重在育人实践中锤炼道德情操。第三，要完善制度。在建设和处置的过程中，制度供给要持续提供，比如探索建立教师违规行为处理办法和师德违规案例的指导制度，落实好教职员工准入查询制度，把好教职员工入口关等。第四，加大违规行为的查处力度，并且持续公开曝光。

“在以上工作开展的同时，我们还是要持续组织开展多层次的优秀教师选树宣传活动，发挥好优秀教师的典型引领作用，辐射带动广大教师见贤思齐。”任友群说。

• 解决好教师队伍特别是乡村教师的住房困难问题

在今天教育部召开的新闻发布会上，住房和城乡建设部住房保障司副司长潘伟就住房保障体系如何切实解决乡村教师群体住房困难问题表示，住房和收入困难的教师可以申请公租房实物房源或租赁补贴。

潘伟指出，教师群体通过住房保障体系来解决住房困难问题，有多种渠道和方式。首先，符合当地规定的公租房准入条件、住房和收入困难的教师可以申请公租房实物房源或租赁补贴。目前一些地方还结合当地实际，制定了面向乡村教师等教师群体建设或配租公租房的优惠政策。第二，各地认真落实《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发[2021]22号文件）的各项支持政策，通过支持学校利用自有存量土地和房屋来建设保障性租赁住房等，切实增加保障性租赁住房供给，帮助教师群体缓解住房困难。第三，各地因地制宜发展共有产权住房，教师群体特别是年轻教师工作一段时间后可以购买共有产权住房。

潘伟表示，截至2021年底，全国有26万乡村教师、36万青年教师通过公租房保障解决了住房困难问题，让教师们能够安居乐业、安心教学。“但从调研情况看，目前仍有部分乡村教师在执教学校缺乏周转住房，只能住在办公室、教室或租住农房，居住条件较差，还有部分教师在县城买不起商品住房，需要进一步加大工作力度，解决好他们的住房困难问题。”潘伟说。

“下一步，住房和城乡建设部将会同有关部门，指导督促各地加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，重点是通过政府提供土地、财税、金融等政策支持，引导各类主体加快发展保障性租赁住房。比如，支持学校盘活利用自有存量土地和房屋建设保障性租赁住房，支持利用学校周边或乡镇的集体经营性建设用地以及存量闲置房屋建设保障性租赁住房，支持各地适当利用新供应国有建设用地建设保障性租赁住房等，切实增加保障性租赁住房供给，着力解决好教师队伍特别是乡村教师的住房困难问题，为加强新时代教师队伍建设提供更加有力的住房保障。”潘伟说。

• 教育部：让乡村教师安居乐业，努力实现乡村教师在学校有周转宿舍、在县城有稳定住房

任友群强调，要让乡村教师安居乐业，加强教师周转宿舍建设和住房保障力度，努力实现乡村教师在学校有周转宿舍、在县城有稳定住房。

任友群表示，要强化欠发达地区乡村教师队伍建设，必须把欠发达地区特别是欠发达地区乡村教师队伍建设摆在突出位置，提高乡村教师待遇。要实施优师计划，由教育部直属师范大学和高水平地方师范院校每年为脱贫县、中西部陆地边境县培养1万名本科层次师范生，这些师范生学习期间享受“两免一补”（免除学费、免缴住宿费，补助生活费），毕业后全部到定向县任教。对乡村教师在职称评聘上实行特殊支持，“定向评价、定向使用”，中高级岗位总量控制、比例单列。

发布会上，任友群还介绍了各地在提高教师队伍方面的探索经验。比如，河南实行“一补两贴两房”政策，“一补”指乡村教师生活补助“提标扩面”，“两贴”指提高班主任津贴标准、设立地方教龄津贴，“两房”就是建设农村教师周转宿舍和家庭优惠住房。海南推进农村教师周转宿舍建设和安居型住房建设，确保基层教师“买得起、住得好”，吸引优秀人才到农村任教、安心从教。

“让乡村教师安居乐业，加强教师周转宿舍建设和住房保障力度，努力实现乡村教师在学校有周转宿舍、在县城有稳定住房。”任友群说。

• 公租房、租赁补贴、公有产权房等多种渠道解决教师住房问题

据悉，去年6月份，国务院办公厅印发了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，在国家层面首次明确提出加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。其中，公租房面向城镇住房、收入困难家庭供应，具体范围和条件由市县人民政府来确定，实行实物保障和货币补贴并举，主要由政府提供实物房源和发放货币补贴。保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，坚持小户型、低租金，由政府给予土地、财税、金融等政策支持，充分发挥市场机制作用，引导多主体投资、多渠道供给，主要利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋建设，适当利用新供应国有建设用地来建设。共有产权住房由地方政府因地制宜发展，供应范围以面向户籍人口为主逐步扩大到常住人口，主要是对有一定经济承受能力但又买不起商品住房的新市民和青年人。

来源 | 中国教育报