四川省2015年从优秀村干部、优秀工人农民
和服务基层项目人员中考试录用
乡镇机关公务员公告
为贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，加强乡镇公务员队伍建设，拓宽基层和生产一线优秀人才进入公务员队伍渠道，根据中央组织部、人力资源社会保障部、国家公务员局和省委、省政府部署及公务员录用法律法规，省委组织部、省人力资源社会保障厅、省公务员局决定2015年在全省开展从优秀村干部、优秀工人农民和服务基层项目人员中考试录用乡镇机关公务员工作。现将有关事项公告如下：
一、招考对象及报考条件
（一）招考对象
1.面向优秀村干部职位：截止到2015年3月26日，连续担任建制村（社区）党组织书记、村委会（社区居委会）主任3年以上的现职人员（担任此两项职务的时间可合并计算，同时担任两项职务的不重复计算）。
2.面向优秀工人农民职位：报考该职位的人员须符合优秀工人或优秀农民的条件。
优秀工人的条件为：截止到2015年3月26日，在我省境内各类企业、务工单位生产经营一线工作（含从一线选拔到管理岗位的人员），具有5年以上工作经历（在我省境内企业、务工单位工作至少满3年），成绩突出，近5年受到过乡镇（街道）及以上党政群机关或用工单位表扬（奖励）的人员。
优秀农民的条件为：在我省农林牧渔等一线直接从事生产经营活动，具有5年（含农闲在外务工时间）以上相关工作经历，成绩突出，近5年受到过乡镇（街道）及以上党政群机关或用工单位表扬（奖励）的人员。
3.面向服务基层项目人员职位：在川参加“一村（社区）一名大学生”、“三支一扶”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位”、“社工人才百人计划”和“大学生志愿服务西部”项目人员中（以下简称服务基层项目人员），工作表现好、无不良社会反映，2015年底前服务期满、考核合格，未享受各类优惠政策录用为公务员或聘用为事业编制人员的人员（特岗教师已转为正式教师报考的，须经县以上教育行政主管部门出具同意报考的证明）。
（二）报考条件
1.具有中华人民共和国国籍，遵守宪法和法律，拥护党的路线、方针、政策，维护民族团结和祖国统一，思想政治素质好。
2.践行社会主义核心价值观，恪守职业道德，遵守社会公德，诚实守信，品行端正。
3.热爱基层工作，善于联系服务群众，吃苦耐劳，实践经验丰富，工作业绩突出。
4.年龄均为18周岁以上。优秀村干部为35周岁以下，民族自治州、县村干部可放宽到38周岁，获得按国家相关规定开展的综合类表彰的优秀村干部可放宽到45周岁；优秀工人农民为40周岁以下；服务基层项目人员为35周岁以下（年龄时间计算截止到2015年3月26日）。
5.优秀村干部须具有高中（中专）及以上学历（藏区可放宽到初中）；优秀工人农民和服务基层项目人员须具有大专及以上学历（民族自治州、县可放宽到高中、中专）。
6.具备正常履行职责的身体条件。
7.符合有关公务员回避规定。
8.符合公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。
（三）不得报考的情形
1.曾受过刑事处罚或党纪政纪处分的，曾被开除公职的，曾被劳动教养的，曾因违反《治安管理处罚法》受过行政拘留处罚和违反计划生育政策规定的。
2.工作期间因发生重大责任事故负有责任的，近5年年度考核中有被确定为不称职（不合格）的，或曾因严重违反纪律、规章制度等被单位依法解除劳动（聘用）合同的。
3.参加公务员录用考试违规违纪在禁考期内的。
4.公务员被辞退未满五年的。
5.法律法规规定不得录用为公务员的其他情形。
二、招录单位及名额
本次全省考试录用乡镇机关公务员1655名，其中：面向优秀村干部138名、面向优秀工人农民119名、面向服务基层项目人员1398名。招录单位及名额详见《四川省2015年从优秀村干部、优秀工人农民和服务基层项目人员中考试录用乡镇机关公务员职位表》（附件1）。
三、报名及资格初审
优秀村干部、服务基层项目人员报考，须由个人向所在乡镇（街道）党（工）委提出申请；服务（工作）单位不属于乡镇（街道）管辖的服务基层项目人员向服务地所在县级项目主管部门提出申请；优秀工人农民依次向所在单位或村（社区）党支部、乡镇（街道）党（工）委提出申请，经同意后方可报考。
本次招录采用网络方式报名。网络报名时间为2015年3月26日至3月31日上午8:00，报名网站为四川人事考试网（www.scpta.gov.cn）。上网有困难或无条件上网的人员，由市（州）和县（市、区）组织、人社部门进行指导并提供必要服务。
资格审查由市（州）和县（市、区）组织、人社部门负责。资格审查贯穿公招全过程，在任何阶段发现报考者有不符合报考资格条件、弄虚作假的情形，取消考试、录用资格，所产生的后果由报考者本人承担。3月27日至30日每日上午10:00在报名网站公布各职位报名人数、资格审查合格人数及缴费人数统计情况。
报名及资格初审按以下程序进行：
（一）网络报名
1.职位选择。报考者登陆报名网站，查阅“公告”、“职位表”、“报考指南”等，根据自身实际选择完全符合报考条件的职位报名。报考人员对各类职位的资格条件需要咨询时，可直接通过《职位表》公布的各市（州）联系电话进行咨询。
报考面向优秀村干部职位的，只能选择服务地所属市（州）的相关职位。
报考面向优秀工人农民职位的，可选择当前工作所在市（州）的职位，也可选择户籍所在市（州）的职位。
符合多个职位条件的报考人员，可选择职位报名，每人限报一个职位。
2.填报信息。报考者按网络提示要求通过注册，如实、准确填写《从优秀村干部、优秀工人农民和服务基层项目人员中考试录用乡镇机关公务员报名信息表》的各项内容，同时按网络提示上传JPG格式、20K左右的近期免冠证件照片。报考者如隐瞒有关情况或提供虚假材料，一经查实即取消考试、录用资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格的，将按《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》的有关规定予以处理。
3.资格初审。县（市、区）组织、人社部门根据报考者在网络上填报的材料，对照职位报考要求，在网上进行资格初审和照片质量检查，对符合报考条件的，不得拒绝报名；对审查不合格的，应说明理由；对照片质量不符合要求的，应提示报考者重新上传照片。资格初审时间为 3 月26日至4月1日上午8:00。对通过资格初审的人员，招考单位应下载并打印考生报名信息表，供资格复审和考察时使用。
4.查询资格初审结果。报考者应在填报信息后注意登陆报名网站查询是否通过资格初审和照片质量检查。资格初审合格者须按网络提示打印《从优秀村干部、优秀工人农民和服务基层项目人员中考试录用乡镇机关公务员报名信息表》一式两份，供资格复审时使用。资格初审不合格的，可于报名时间截止前改报其他职位。
（二）确认缴费
经资格初审和照片质量检查合格的考生，须于2015年3月26日至4月2日8:00前登陆报名网站进行确认缴费（按照四川省财政厅、四川省物价局川价费[2003]237号文件规定，笔试考务费每科50元）。网络报名后未在规定时间内确认缴费者，视为自动放弃。确认缴费的具体程序按网络提示进行。
（三）职位调整
面向优秀村干部、服务基层项目人员招考的职位，招录名额与确认缴费人数的比例达到1：5（民族自治州、县可放宽到1：3）方可开考；面向优秀工人农民招考的职位，招录名额与确认缴费人数的比例达到1：3（民族自治州、县可放宽到1：2）方可开考。在报名缴费工作结束后，达不到开考比例的，由市（州）公务员主管部门根据报名情况相应缩减或取消该职位录用计划，并报省公务员主管部门汇总公告。被取消录用计划的职位，由四川人事考试网向该职位已缴费的报考人员退费。
（四）打印准考证
资格初审通过和照片质量合格并成功完成了确认缴费的考生，凭身份证号、姓名，于2015年4月21日至4月25日登陆四川人事考试网打印本人准考证（使用A4纸，黑白、彩色均可，保证字迹、照片清晰），并在考试当天持本人准考证和有效居民身份证（过期身份证和身份证复印件不得作为参考证件）到准考证指定的考点参加考试。逾期不打印准考证影响考试的，一切责任由考生自负。
四、考试
考试分为笔试和面试，考试总成绩按100分计算。其中笔试成绩占50%，面试成绩占50%。笔试采取闭卷方式进行。
（一）笔试
1.笔试科目：笔试科目为《公共基础知识》和《行政职业能力测验》两科，每科卷面满分100分。《公共基础知识》主要测试应试者对政治理论知识、法律基础知识、科技基础知识、管理知识、公文写作知识、农业生产和农业科技知识、农村工作方针政策等基本理论、基本知识、基本方法的掌握程度。
2.笔试时间：2015年4月26日。笔试各科成绩于5月底在四川人事考试网公布。由于阅卷工作采用了分数处理自动化系统，没有人工登分、核分过程，除了缺考、违纪、零分等特殊情况外，原则上不接受考生查分申请。因特殊情况需申请查分的，应于成绩公布之日起3日内登陆四川人事考试网提交申请，查分结果于查分申请结束后3个工作日内在四川人事考试网公布。
3.2015年6月中旬，由市（州）组织、人社部门公布笔试折合总成绩及职位排名。笔试折合总成绩=《公共基础知识》成绩×30%+《行政职业能力测验》成绩×20%。
（二）面试
1.面试人员：根据考生笔试折合总成绩，面向优秀村干部、优秀工人农民和服务基层项目人员招考的职位按照招考名额1：3（民族自治州、县可放宽到1：2）的比例，从高分到低分依次确定进入面试资格复审的人员名单（笔试有缺考科目者不得进入资格复审）。最后一名笔试折合总成绩相同的，一并进入面试。进入面试人数达不到录用名额3倍（民族自治州、县可放宽到2倍）的职位，该职位符合条件的笔试人员可全部进入资格复审。
面试前，须对进入面试人员进行资格复审。资格复审的时间、地点由各市（州）组织、人社部门在本市（州）人社局网站公告。进入资格复审人员，应持有关单位审核盖章的《四川省2015年从优秀村干部、优秀工人农民和服务基层项目人员中考试录用公务员报名信息表》（附件2）、有效居民身份证（含临时身份证）、学历（学位）证书、表彰（奖励）文件（证书）和招考单位要求的其他相关材料、手续，于指定时间到指定地点进行资格复审。资格复审合格者，进入面试；资格复审不合格者，取消面试资格，由市（州）组织、人社部门按笔试成绩从高到低依次确定递补人员。递补人员进入面试前需进行资格复审。未在规定时限内参加面试资格复审的，视为考生自动放弃面试资格。
2.面试时间：2015年6月27日至28日。资格复审合格人员，凭本人准考证、有效居民身份证（含临时身份证）和招考单位要求的其他证明材料参加面试。
3.面试方式：面试由各市（州）组织、人社部门负责组织。采取结构化面试方式，主要测评对农村（工业）发展、社区管理等实际问题的综合分析、维稳应急处理、与群众沟通协调等能力。面试满分100分。
五、体检及考察
根据考生的考试总成绩（考试总成绩＝笔试折合总成绩＋面试成绩×50%），按照1：1的比例，从高到低依次确定体检人选。考试总成绩相同的，以笔试折合总成绩高低确定名次；笔试折合总成绩相同的，先后以《公共基础知识》、《行政职业能力测验》成绩高低的顺序确定名次。面向优秀村干部、优秀工人农民和服务基层项目人员招考实际参加面试人数未达到1：3（民族自治州、县可放宽到1：2）的职位，进入体检的人员，其考试总成绩不得低于本次招录同类其他达到比例的职位进入体检人员的最低考试总成绩。
体检在省公务员主管部门指定的医疗机构统一进行。体检项目和标准按《关于印发〈公务员录用体检通用标准（试行）〉的通知》（国人部发[2005] 1号）、体检操作手册、《关于修订〈公务员录用体检通用标准（试行）〉及〈公务员录用体检操作手册（试行）〉的通知》（人社部发[2010]19号）、《关于进一步做好公务员考试录用体检工作的通知》（人社部发[2012]65号）、《关于印发<公务员录用体检操作手册（试行）>有关修订内容的通知》（人社部发[2013]58号）执行。公告发布后至本次招考体检实施时，如国家出台体检新规定，按照新规定执行。招考单位或考生对非当日、非当场复检的体检项目结果有疑问的，可在接到体检结论通知之日起7日内提出复检要求。复检只进行一次，体检结论以复检结果为准。因体检不合格或本人放弃等出现的缺额，经市（州）组织、人社部门同意后，可在报考同一职位进入面试人员中按总成绩高低依次递补。
县（市、区）组织、人社部门对体检合格人员进行全面考察。主要考察德才表现、工作实绩、工作作风、服务群众的意识和能力、群众公认度、廉洁自律等情况。考察不合格或自动放弃出现的缺额，经市（州）组织、人社部门同意后，可在报考同一职位进入面试人员中按总成绩高低依次递补，递补人员经体检合格后进入考察。
六、公示
经考试、体检、考察合格的拟录用人员，由市（州）组织、人社部门在其工作所在县(市、区)、乡镇（街道）、村（社区）、单位分别进行公示。公示内容应包括拟录用人员的姓名、年龄、学历、任职时间、笔试及面试成绩、奖惩情况等需要公众知晓的信息及监督举报电话。公示期间接受社会举报，期限为7天。举报者应以真实姓名实事求是地反映问题，并提供必要的调查线索。
公示期满没有反映或者有反映经调查核实不影响录用的，办理录用手续；对反映有严重问题并查有实据的，不予录用，缺额不再递补；对反映有严重问题，但一时难以查实或难以否定的，暂缓录用，待查实后再决定是否录用。
七、录用审批及试用期
录用人员名单确定后，由市（州）和县（市、区）组织、人社部门根据乡镇编制空缺情况提出安排意见。其中，从优秀村（社区）党组织书记、村委会（社区居委会）主任中考录的人员根据编制空缺情况，原则上回现工作单位所在县（市、区）安排。
录用人员安排意见由各市（州）组织、人社部门报省公务员主管部门备案后，按规定办理录用手续。服务期未满的服务基层项目人员待服务期满、考核合格后再办理录用手续，考核不合格的，不予录用，该名额不再递补。被录用的人员应在规定的时间内到用人单位报到，拒不报到的，取消录用，记入考生诚信档案库。
新录用公务员试用期为1年。试用期满考核合格的，正式任职；试用期不合格的，取消录用。新录用的公务员由市（州）组织、人社部门进行初任培训，帮助其提高政策理论水平、文化素质和业务能力，尽快适应岗位工作需要。
新录用公务员在乡镇机关的最低服务年限为8年（含试用期）。根据工作需要和干部情况，优秀村（社区）党组织书记、村委会(社区居委会)主任录用后一般应继续兼任村（社区）党组织书记或村委会（社区居委会）主任1年以上。
八、纪律与监督
本次考录严格按照公务员录用考试的有关规定进行，各市（州）组织、人社部门设立考录监督小组，并公布监督人员姓名及联系电话，欢迎社会各界监督。若有弄虚作假等违纪违规行为，一经查实，按《关于印发〈公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）〉的通知》(人社部发〔2009〕126号)等规定严肃处理。
九、本公告由省委组织部、省人力资源社会保障厅、省公务员局负责解释。
特别提醒：
1.根据《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》规定，对违反录用考试纪律的报考人员，视情节轻重，分别给予责令改正、考试成绩无效、取消录用、五年内不得报考公务员、终身不得报考公务员等相应处理。违纪情节严重的，由公务员主管部门或公务员考试机构向报考人员所在单位通报，追究其相应责任。构成犯罪的移送司法机关处理。
2.为提高网上报名效率，请考生在网上报名前先下载《四川省2015年从优秀村干部、优秀工人农民和服务基层项目人员中考试录用乡镇机关公务员报名信息表》（附件2），并按照《填表说明》（附件3）的要求填写相关内容。
3.请考生在网上报名时最好留下两种联系方式（手机和固定电话），在报名参考特别是资格复审和面试前保持通讯畅通，通讯方式变更后，应主动告知招录机关。因无法与考生取得联系造成的后果，由考生自行负责。
4.准考证是考生参加笔试、面试、体检等各环节的重要证件，请妥善保管。
5.本次考试不指定辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。社会上凡称与本次考试相关的复习教材、培训班、网站、上网卡等，均与本次考试无关。敬请广大报考人员提高警惕，切勿上当受骗。
政策咨询电话：详见招录职位表（附件1）
技术咨询电话：028—86740101、86740202、86740303
附件：1.《四川省2015年从优秀村干部、优秀工人农民和服务基层项目人员中考试录用乡镇机关公务员职位表》
2.《四川省2015年从优秀村干部、优秀工人农民和服务基层项目人员中考试录用乡镇机关公务员报名信息表》
3.填表说明
