解析
1.概括政策并给予评价。
民政部印发的《关于开展婚俗改革试点工作的指导意见》属于解决婚俗陋习的“有形之手”,符合我国当前社会发展的需要,可谓正当其时,应积极细化制度、推进落实。
2.多角度分析。
(1)政策出台的背景。
当前,我国各地在婚姻领域确实普遍存在诸多不良移风易俗,比如天价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、随礼攀比等不正之风,轻则会给家庭增添较大经济压力,婚礼上出现矛盾冲突,重则会导致“因婚致贫”,在社会上形成以金钱为衡量标准的价值观,不利于社会文明的提高。虽然各地也在尝试通过建立“红白理事会”、“村规民约”等方式进行干预,但是还是无法彻底遏制婚俗陋习。
(2)政策的目的和意义。
① 减轻家庭负担。大大降低群众在彩礼、婚礼、随礼等方面的经济成本,特别在偏远农村地区,可以有效防止出现“因婚致贫”、“因婚返贫”的问题,助力脱贫攻坚。
② 提升社会问题。该政策能够进一步促进当前社会存在的婚俗陋习向我国传统的婚姻家庭文化回归,促进婚姻幸福、家庭和美,形成健康的婚姻家庭价值取向。
③ 更具强制性。相对于常规的各种“约定”,民政部下发的该《意见》作为行政要求,更具约束力,更有利于问题的解决。
(3)政策的问题。
① 政策细则制定难度大。由于我国各地的婚俗差异较大,具体细则规范难以形成统一标准,在制定中存在较大难度。
② 管理落实难度大。婚姻领域问题关系到每一个家庭,数量庞大且问题差异性大,管理落实的任务艰巨。
③ 群众抵触情绪大。在大众观念中,婚俗属于传统习俗,用行政命令干预移风易俗,会遭到群众的不理解不支持。
3.措施建议。
(1)政策细则需因地制宜。各地在制定具体细则规范中需经过充分调研、光听民意、根据当地实际情况进行细化,做到因地制宜。
(2)强化责任机制。对于具体落实的责任部门、时间、规范、效果等进行具体细化,明确各级政府部门的责任机制。
(3)引导群众观念。各级政府和多媒体需广泛宣传婚俗陋习的危害性,营造良好社会氛围,取得群众的理解和支持。
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